17 марта Арбитражный суд Республики Хакасия вынес решение в пользу Автономной некоммерческой организации социальной службы «Оптима» (г. Саяногорск). Поставщику услуг для пожилых людей и инвалидов удалось оспорить приказ регионального Министерства труда о частичном возврате субсидии в бюджет.
Суть спора: «невидимые» услуги и ошибки в документах
Конфликт начался после проверки Минтруда Хакасии. Чиновники заявили, что «Оптима» оказала услуги 20 подопечным не в полном объеме, предусмотренном их индивидуальными программами (ИППСУ). На основании этого ведомство издало приказ № 253д, потребовав вернуть часть выплаченных средств.
В ходе судебного разбирательства выяснилось следующее:
Путаница в документах: экземпляры ИППСУ, находившиеся у поставщика, отличались от тех, что хранились в базе данных министерства. В документах ведомства обнаружились непонятные правки и корректировки.
Произвольный расчет: суд установил, что министерство фактически «изобрело» собственную методику расчета суммы возврата, не имея на то законных оснований.
Решение суда
Арбитражный суд встал на сторону АНО СС «Оптима», признав приказ министерства недействительным. Ведомство обязали не только аннулировать требования о возврате денег, но и возместить организации расходы по уплате госпошлины в размере 50 000 рублей.
Комментарии экспертов
Павел Акулов, юрист благотворительного фонда «Я особенный»:
«В деле было выявлено сразу несколько критических нарушений со стороны чиновников. Во-первых, процедура изъятия субсидии прошла с нарушениями. Во-вторых, несоответствие между экземплярами программ ИППСУ у получателей и в управлении соцподдержки ставит под сомнение достоверность данных самого ведомства.
Особенно важно, что суд указал на правовой пробел: отсутствие четкого регулирования способа расчета объема субсидии. С точки зрения антикоррупционного законодательства, такая неопределенность является прямым коррупциогенным фактором».
Александрина Хаитова, руководитель Союза поставщиков социальных услуг:
«Этот успех еще раз доказывает: не нужно бояться вступать в юридический спор с государственными структурами. Если вы уверены в качестве своей работы и прозрачности отчетности — свое дело нужно отстаивать до конца!»