С 16 марта до 3 апреля некоммерческие организации и общественные объединения могут выдвинуть своих кандидатов-экспертов в общественные советы при федеральных министерствах.

Общественные советы - это консультативно-совещательные органы, которые содействуют прозрачности работы чиновников, участвуют в общественном контроле и помогают учесть мнения граждан при принятии важных решений.

🔷Конкурсный отбор проводится в общественные советы при следующих ведомствах:

🔹 Минобрнауки, Минстрой, Росавиация, Роспатент и Роструд — основной конкурс;
🔹Минприроды, Минтранс, Минцифры, Рослесхоз, Росмолодежь, Росатомнадзор, Росреестр, Росприроднадзор, Росавтодор и Федеральная пробирная палата — замена членов советов, досрочно прекративших полномочия;
🔹Росрыболовство — продление ранее объявленного конкурса.

🔷Как принять участие в конкурсе?

Процесс выдвижения от НКО состоит из двух этапов:

1️⃣ До 3 апреля 2026 года (включительно) — необходимо зарегистрироваться в личном кабинете, заполнить анкету и внести все данные на сайте Общественной палаты https://os.oprf.ru/

2️⃣ До 10 апреля 2026 года (включительно) — нужно отправить оригиналы документов почтой или привезти лично в аппарат Общественной палаты (г. Москва, Миусская площадь, д. 7, стр. 1).

Общественные советы выполняют функции независимого контроля за деятельностью исполнительной власти, поэтому, по заявлениям Общественной палаты, отбор кандидатов будет проводиться на основе их профессиональной экспертизы и опыта общественной деятельности.

🔷Что произошло?

6 марта 2026 года Верховный Суд РФ отказал в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании (дело № 45-КАД26-2-К7). Заявителем жалобы выступала Региональная энергетическая комиссия (РЭК) Свердловской области.

Региональная энергетическая комиссия пыталась отменить решение Свердловского областного суда о незаконности применяемой ей процедуры установления тарифов на соцобслуживание. Облсуд установил требование о признании недействующим в части постановления РЭК Свердловской области от 13.12.2023 №240-ПК "Об утверждении предельных тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Свердловской области, предоставляемые организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Свердловской области". В июне 2025 года Второй апелляционный суд общей юрисдикции в Санкт-Петербурге подтвердил (https://t.me/c/1889435615/319), что тарифы на социальные услуги в Свердловской области устанавливаются незаконно.

🔷 Как формируются тарифы на соцобслуживание в Свердловской области?

В процессе финансового обеспечения социальных услуг в регионе задействованы три структуры. Министерство социальной политики Свердловской области рассчитывает и утверждает подушевые нормативы финансирования, а затем направляет предложения по тарифам. РЭК, опираясь на предложения Минсоцполитики, выступает тарифорегулирующим органом и официально утверждает предельные тарифы. В свою очередь, Министерство финансов Свердловской области выделяет средства на выплату компенсаций поставщикам социальных услуг исходя из утвержденных РЭК расценок.

🔷 Почему постановление РЭК о тарифах на социальные услуги признано незаконным?

Иск об отмене постановления РЭК №240-ПК был инициирован Автономной некоммерческой организацией «Спектрум М» - поставщиком социальных услуг Свердловской области, оказывающим помощь детям с ментальными нарушениями.

«Спектрум М» указывал, что тарифы были установлены с нарушением требований ФЗ №442 — без привязки к расчетным подушевым нормативам. В ходе судебного разбирательства установлено, что ведомство использовало из нормативов только наименования социальных услуг, а утвержденные тарифы оказались меньше нормативов в 17-62 раза. Например, за оказание услуги поставщик может получать компенсацию в 8 рублей, 44 копейки, 31 рубль и т. д. - это в десятки раз ниже себестоимости работы.

Ранее «Спектрум М» уже добивался отмены предыдущих тарифов, однако вместо проведения новых экономических расчетов РЭК по предложению Минсоцполитики просто проиндексировала значения из отмененного документа. И Свердловский областной суд, и Второй апелляционный суд общей юрисдикции в Санкт-Петербурге признали такой подход незаконным.

🔷Что значит определение Верховного суда для поставщиков социальных услуг?

Определение от 6 марта означает, что Верховный Суд РФ не нашел оснований для пересмотра дела по жалобе РЭК. Постановление апелляционной инстанции, признавшее процесс установления тарифов незаконным, устояло, как и определение кассационной. Оценка Верховного суда подтверждает наличие у поставщиков социальных услуг правовых оснований требовать утверждения тарифов, которые соответствуют российскому законодательству и экономически обоснованы.

#ПоставщикСоциальныхУслуг #СоциальноеОбслуживаниеРоссии #СудебнаяПрактика #442ФЗ #СоциальныйЮрист

Руководитель Союза поставщиков социальных услуг Александрина Хаитова рассказала об американском опыте реинтеграции людей, переживших боевые действия, на круглом столе, посвященном социальной адаптации ветеранов и их семей.

Система помощи ветеранам стала развиваться после войны во Вьетнаме. Организатором и провайдером помощи в США выступает Министерство по делам ветеранов, которое насчитывает более 360 тысяч различных специалистов на местах.

Александрина Иосифовна рассказала об особенностях американской системы помощи:
«Существует около 16 направлений поддержки ветеранов, среди них поддержка физического здоровья, психологическая поддержка, служба экстренного реагирования, занятость и предпринимательство, образование для ветеранов и членов их семей, финансовое консультирование, правовое консультирование и т.д. Хочется сказать, что все программы помощи различным категориям, в том числе супругам, родителям, детям, братьям, сестрам ветеранов, даже кураторам, невероятно проработаны. То есть, предусмотрено абсолютно всё, что может произойти в жизни человека. Плюс, они всегда индивидуализированы. То есть, они как конструктор выстраиваются под непосредственные нужды каждого человека».

Важно отметить, что для работы с ветеранами привлекаются сторонние организации – как бизнес, так и многочисленные НКО. Их работа оплачивается государством. Примером может служить программа бытовой и медицинской помощи ветеранам на дому:
«Помощники по уходу на дому работают в одобренных местных организациях, у которых есть контракт с Управлением по делам ветеранов. Что это такое? К человеку приходит соцработник, ухаживает за ним, оказывает ему бытовую помощь, медицинскую помощь, психологическую помощь, всё это оплачивается ему из местного бюджета. И он приходит даже не от государственной организации, а от частной организации, которая называется поставщиком социальных услуг. И в Америке на штат с населением примерно в 4,5 миллиона человек средняя численность поставщиков социальных услуг - это 800 организаций. В России эта цифра примерно в 8 раз меньше. При том, что мы считали экономику, и у нас такие цифры получались, что государственная организация обходится государству в 8 раз дороже, чем точно такая же негосударственная. То есть, если бы наша система социального обслуживания при законодательстве, которое позволяет развиваться уже 10 лет, работала, мы бы имели количество поставщиков как раз примерно такое же как в Америке. Эти поставщики у нас подхватили бы всех - и пожилых, и инвалидов, и ветеранов».

Докладчица обозначила основные проблемы российской системы поддержки ветеранов:
«Это явный недостаток индивидуальных программ помощи; отсутствие постоянного сопровождения ветеранов; недостаточное внимание супругам, родителям, детям и другим родственникам; неразвитость организационно-финансовых механизмов, через которые можно разворачивать недостающие виды помощи; недостаток научных исследований, которые бы позволили выработать адекватные ситуации решения».

Александрина Иосифовна убеждена, что эти вопросы можно решить за счет привлечения негосударственных организаций:
«Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, работал над проблемой. И недавно продвигали законопроект - изменения в 442 Федеральный закон, который добавлял такие категории как военнослужащих и граждан, признанных в рамках мобилизации, как получателей социальных услуг. Мы видим, что в результате Госдума отклонила эти изменения, сославшись на бюджет. Сославшись на бюджет, при том, что механизм соцобслуживания позволяет за счет частного сектора, некоммерческих организаций, в рамках того же самого бюджета, который сегодня выделяется, выполнять в 5-8 раз больше работ… Законодательные основы для этого в России сегодня есть. Проблемы, которые мы здесь обсуждаем, просто можно решить. Вообще решить их надо было вчера!»

#США #СоциальноеОбслуживание #ПомощьВетеранам

Интервью с Ириной Жовнер — руководителем РОО «Подари надежду» (Республика Крым). О росте организации, системных невыплатах, «секретных формулах» чиновников и о том, почему социальная сфера нуждается в объединении.

Начало пути: от гранта до 70 подопечных

Мы стали официальными поставщиками социальных услуг в 2017 году. В самом начале путь казался перспективным: местное Министерство социальной политики помогло с помещением, а на оборудование мы выиграли грант. Благодаря этому удалось создать полноценную базу для работы: оборудовать сенсорную комнату и закупить всё необходимое для занятий по методикам Монтессори.

Организация росла быстро. Если в 2019 году на обслуживании было 20 детей, то сейчас их уже 70. Мы помогаем ребятам с самыми разными особенностями развития, но основная часть наших подопечных — дети с аутизмом.

Финансовый тупик: «Денег нет, виноват Минфин»

Проблемы начались синхронно с ростом организации и переменами в стране. Первые серьезные задержки финансирования мы ощутили на стыке 2022 и 2023 годов.

«В феврале 2023 года произошел шок: вместо положенной компенсации в 2 миллиона рублей за отработанный период нам выплатили всего 800 тысяч. Как выживать? Чтобы удержать педагогов и оплатить коммуналку, нам пришлось влезать в огромные долги и лихорадочно искать выходы».

Как это объясняют в Министерстве?

Ответы чиновников сводятся к стандартным фразам: «Денег нет», «Виноват Минфин», «В стране СВО». Однако на федеральном уровне риторика иная: Президент неоднократно подчеркивал, что социальная поддержка должна сохраняться и усиливаться. Почему на местах происходит обратное — вопрос открытый.

«Секретная формула» и урезание бюджетов

В ходе разбирательств выяснилось, что расчеты теперь строятся по некой «новой формуле», внесенной в местное постановление.

• Отсутствие прозрачности: С этой формулой никого из поставщиков не ознакомили.
• Парадокс роста: Нам обещали, что чем больше детей в организации, тем больше будет поддержки. На деле мы стали получать меньше, чем когда у нас было всего 20 подопечных.

В течение всего 2023 года ситуация оставалась критической: поставщики на нашей территории получали лишь 40-60% от реально заявленных сумм.

Борьба за права: объединение поставщиков

Когда задержки стали систематическими, мы поняли — в одиночку не справиться. Поставщики Крыма начали объединяться.

Что было сделано:

1. Коллективные обращения: Написаны письма на имя Министра и Главы Крыма с требованием разъяснить ситуацию с выплатами и логику новой формулы.
2. Попытки диалога: Мы пытались попасть на личный прием к Министру, но получили категорический отказ. Нас перенаправили к заместителю, причем всех записали на разные дни, чтобы не допустить коллективного обсуждения.
3. Бюрократическое давление: Вместо решения финансовых вопросов нас завалили дополнительной работой. Теперь от нас требуют детальные таблицы: диагнозы детей, квалификация педагогов, поминутные отчеты.

«Почему поставщик должен тратить время на эту бумажную работу, а не на реальную помощь детям? Регулировать социальный процесс и собирать статистику — задача власти, а не НКО».

Есть ли надежда на изменения?

Сейчас моя организация, как и многие другие, стоит перед крайне сложным выбором. Но я убеждена: если родители особенных детей и поставщики услуг проявят активность и солидарность, мы сможем добиться перемен. Социальные права детей не должны приноситься в жертву бюрократическим формулам.

Теги: #ИнтервьюПоставщик #СоциальноеОбслуживание #РООПодариНадежду #Крым #ПраваДетей #НКО #Господдержка

Президент фонда «Я особенный» дала большое интервью изданию «Деловой квартал», где откровенно рассказала о том, почему государственная система помощи детям-инвалидам часто оказывается имитацией, сколько на самом деле стоит реабилитация и как НКО приходится буквально выбивать положенные по закону деньги через суд.

О системе ценностей: почему помощь детям — это проблема общества, а не семьи

Больной ребенок в России часто воспринимается как личный «крест» родителей. Но Александрина Хаитова уверена: это проблема общественная. Если не вложиться в реабилитацию сегодня, завтра государство будет тратить в разы больше на содержание человека в психоневрологических интернатах (ПНИ).

«Никто не ел по ночам радиоактивный уран. Они просто родились — никто не знает почему. Нужно перестать стыдиться и начать выстраивать настоящую, а не имитационную систему помощи», — отмечает эксперт.

Экономика абсурда: час работы психолога за 24 рубля

Одной из главных тем интервью стали государственные расценки на услуги для детей с ОВЗ. Когда рыночная цена часа работы специалиста исчисляется сотнями и тысячами рублей, государство предлагает поставщикам компенсацию в размере 24 рублей за психологическую коррекцию.

В таких условиях качественная помощь ложится либо на плечи родителей (минимум 20–30 тыс. руб. в месяц), либо на плечи идейных НКО, которые вынуждены постоянно искать гранты, пока власть «приезжает перерезать ленточки».

Мировой опыт: как возвращают людей к полноценной жизни

В развитых странах система устроена иначе. Если ребенок с ментальными нарушениями не может стать полностью самостоятельным, он живет в небольших домах сопровождаемого проживания. Это обходится бюджету дешевле, чем ПНИ, и сохраняет человеческое достоинство.

Статистика обнадеживает: при правильном подходе и достаточном количестве занятий (20–40 часов в неделю) две трети детей с аутизмом к подростковому возрасту могут развиваться наравне со сверстниками, освоить профессию, а затем пойти работать.

Социальный бизнес vs Государственная монополия

Александрина Хаитова подчеркивает: в России до сих пор сохраняется менталитет 80-х. К предпринимателям и НКО, которые приходят в социальную сферу, чиновники относятся с подозрением, как к незаконным «фарцовщикам».

«Мы к рыночным отношениям перешли, а ментально остались в Советском Союзе. Как будто у государства есть монопольное право на помощь, хотя бизнес — это катализатор решения многих социальных проблем».

Борьба в правовом поле: суды с Минсоцполитики

Развитие фонда «Я особенный» привело к тому, что суммы компенсаций за услуги детям стали исчисляться десятками миллионов рублей. Это стало триггером для проверок и последующих отказов в выплатах со стороны Министерства социальной политики Свердловской области.

Фонд не пошел на уступки и обратился в суд. Первые решения уже приняты в пользу организации.

«Нам важно доказать, что мы не нарушали закон, чтобы другие предприниматели верили в важность своего дела и продолжали работать по социальным программам», — говорит Александрина.

Итоги работы и признание на уровне ООН

Несмотря на сложности, фонд продолжает масштабироваться. За 2023 год:

• 563 ребенка получили помощь на дому.
• 361 ребенок прошел реабилитацию в полустационарной форме.

В июле 2024 года фонд «Я особенный» вошел в Экономический социальный совет при ООН в качестве эксперта. Это признание эффективности работы фонда на международном уровне.

📍 Оригинал интервью на DK.RU: Читать полную версию

❤️ Узнайте больше о жизни фонда, правах получателей и поставщиков социальных услуг в личном блоге Александрины Хаитовой во Вконтакте

Продолжаем знакомиться с опытом поставщиков социальных услуг со всей страны. Сегодня в центре внимания — Калининградская область и Центр реабилитации и развития «Мария» mariyacenter.ru. О пути организации, работе со стандартами и взаимодействии с государством рассказывает руководитель Зоя Григорьевна Кочеткова.

От благотворительности к господдержке

Центр «Мария» работает с людьми, имеющими ментальные нарушения (аутизм, синдром Дауна, интеллектуальные нарушения), а также с пациентами после инсульта уже четверть века. В 2019 году организация вошла в реестр поставщиков социальных услуг по приглашению регионального Министерства социальной политики.

«В 2019 году нас буквально уговорили стать поставщиками. Причины решения: стабильное финансирование и возможность для семей получать помощь на бюджетной основе. Сейчас поддержка помогает закрывать часть затрат на зарплаты педагогов и коммунальные услуги. Задержек в оплате у нас нет», — делится Зоя Григорьевна.

Программы помощи

Сейчас работа по ИППСУ (Индивидуальной программе предоставления социальных услуг) в центре выстроена по двум ведущим направлениям:

1. Дети (2–12 лет): обязательная диагностика, разработка индивидуального плана и занятия с дефектологами, логопедами и психологами.
2. Взрослые (16+): творческие мастерские (швейная, керамическая, театральная студия). Здесь подопечных обучают бытовым навыкам и социализации — от самообслуживания до походов в магазин. Самому старшему участнику программы — 55 лет.

Особая цель центра — строительство загородной усадьбы для сопровождаемого проживания взрослых инвалидов, оставшихся без попечения родителей, чтобы создать достойную альтернативу ПНИ.

Техническая сторона: конкурсы и отчетность

Работа поставщика в Калининграде строго регламентирована. В конце года организация участвует в конкурсе, подавая пакет документов с расчетом количества подопечных и услуг.

Как устроены выплаты:

• Ежемесячно сдаются отчеты: акты, договора, копии ИППСУ.
• Компенсация затрат происходит в течение 10 рабочих дней (часто раньше).
• При увеличении потока людей в середине года предусмотрен механизм запроса дополнительных субсидий из бюджета.

Как НКО может влиять на законы

Опыт центра «Мария» доказывает: поставщик может и должен участвовать в совершенствовании системы. Изначально региональный стандарт для взрослых был ограничен возрастом 35 лет.

«Мы пришли в Министерство и объяснили, что люди старше 35 лет также нуждаются в поддержке. Нам пошли навстречу и убрали это ограничение. Сейчас мы совместно с ведомством работаем над созданием нового стандарта по сопровождаемому проживанию».

-Получается, ваши чиновники охотно идут на сотрудничество с поставщиками?

-Да. Конечно, были разные периоды. Но, в целом, на мой взгляд многое зависит от порядочного и грамотного руководителя-чиновника на месте. Сейчас у нас вообще нет никаких претензий. Нас устраивает работа нашего Министерства. Созданы структуры, куда мы можем всегда обратиться по всем вопросам – например, есть информационно-расчетный центр, куда мы сдаем документы, там они проверяются перед тем, как придут в Министерство.

Ведомство регулярно привозит коллег из других областей для обмена опытом. Мы показываем

документы, рассказываем, как и что делаем. Помещение на безвозмездное бессрочное использование нам выделил город – тоже поддержка.


-С Губернатором как-то поддерживаете связь?


-Да. Он два раза в год проводит встречи с НКО. Недавно пообещали решить проблему с доставкой в наш центр подопечных из деревень. Теперь транспортировка будет вопросом муниципалитета, где они живут. Раньше я сама призила-увозила людей. Обслуживание авто, бензин, ремонт – были на нас. Это неудобно.


-Что посоветуете тем, кто хочет стать поставщиком?

-Внимательно изучить постановление, которое есть в вашем регионе. Как происходит финансирование, как выглядят отчеты. Если есть понимаете, что что-то не устраивает/нашли ошибки, надо пробовать поговорить с чиновниками. Наш пример: кто-то по невнимательности внес в обязательный список ежемесячного отчета согласие на обработку персональных данных. Ладно, когда в обслуживании 20 человек, но у кого-то больше ста!

Замминистра уже дал обратную связь, что в Постановление внесут изменение – согласия надо будет сдавать только один раз, если человек постоянно получает услуги.

-Многих в разных регионах пугает большой перечень требований к поставщикам.

-Да. Это так. У нас до сих пор есть ряд организаций, которые не торопятся становится поставщиками. Как-то живут. В Калининградском Постановлении, например, указано, что с людьми должны работать люди со средним или высшим образованием, должно быть определенное помещение и т.д. Много правил. Это нормально. Мы работаем с людьми на государственные деньги, в конце концов. Считаю, что не стоит бояться требований. На самом деле это не так страшно!

#ИнтервьюПоставщик #СоциальноеОбслуживаниеПрактика #Калининград #ИППСУ #СоциальныеУслуги #НКО

В Свердловской области зафиксирован случай, когда маме 8-месячного ребенка фактически отказали в приеме документов на ИППСУ (Индивидуальную программу предоставления социальных услуг), сославшись на возраст младенца. Юрист фонда «Я особенный» Павел Коряков изучил ситуацию и подготовил инструкцию: как не стать жертвой чиновничьих отписок.

Суть дела: ФЗ № 442 не знает возрастных ограничений

В фонд обратилась мама особенного ребенка. Её дочке всего 8 месяцев, а старший брат девочки — ребенок-инвалид. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона № 442, наличие в семье инвалида, нуждающегося в постоянном уходе, является прямым основанием для признания остальных членов семьи нуждающимися в социальном обслуживании.

Однако в Управлении Минсоцполитики женщине заявили: «ребенок слишком мал для получения помощи по ИППСУ». Когда мама попыталась возразить, ей выдали официальное Решение об отказе, но с совершенно другими — формальными — причинами.

Двуличие отчетов: за какими словами прячут отказы?

Изучив документ, юристы фонда обнаружили, что вместо реальной (хоть и незаконной) причины про «возраст», чиновники использовали стандартные отписки:

• «Документы содержат повреждения»;
• «Представлен неполный комплект документов».

«Это классическая тактика: на словах отговорить родителя, а на бумаге выдать техническую ошибку, которую сложно оспорить без юриста. Такое поведение сотрудников показывает профнепригодность и нежелание исполнять закон», — отмечают в фонде.

Инструкция для родителей: что делать, если вам отказывают?

Рассказывает юрист фонда «Я особенный» Павел Коряков:

1. Будьте бдительны. Если вам говорят, что вы «не имеете права» или «не подходите по возрасту» — это повод для немедленной консультации с социальным юристом. Никаких возрастных ограничений для несовершеннолетних в ФЗ № 442 нет!
2. Обращайтесь за помощью. Если вы чувствуете давление или не понимаете суть выданного отказа, звоните юристам фонда "Я особенный": +7 (999) 569-38-45 или обращайтесь в правовую группу фонда https://vk.ru/pravadetei.
3. Используйте Госуслуги. Это лучший способ избежать личного конфликта с некомпетентными сотрудниками:

• Введите в поиске на портале: «Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании».
• Следуйте подсказкам системы. Электронное заявление фиксируется автоматически, и дать на него «устный» отказ невозможно.
• Подавайте два заявления. Обязательно оформляйте отдельно надомную форму обслуживания и отдельно — полустационарную.

Рекомендации для поставщиков социальных услуг

• Четко разъясните, какое именно основание для нуждаемости есть у ребенка.
• Помогите собрать комплект документов и проверить их на наличие «повреждений», к которым могут придраться.
• Контролируйте процесс вплоть до момента выдачи ИППСУ родителям на руки.

#СвердловскаяОбласть #ИППСУ #СоциальныеУслуги #ПраваДетей #ФЗ442 #ЯОсобенный #ЮридическаяПомощь #СоциальныйЮрист #МнениеЮриста

Второй апелляционный суд общей юрисдикции в Санкт-Петербурге поставил точку в многолетнем споре уральского поставщика социальных услуг АНО «Спектрум-М» и Региональной энергетической комиссии (РЭК) Свердловской области. Действия РЭК по установлению тарифов признаны незаконными.

Суть спора: 150 незаконных тарифов

Конфликт начался еще в 2022 году. Поставщик социальных услуг обратился в суд с требованием признать незаконными действия РЭК по утверждению более чем 150 тарифов. Именно на основе этих расценок рассчитывается компенсация из бюджета за помощь, которую НКО оказывает детям-инвалидам и другим подопечным.

Как по закону должны устанавливаться тарифы?

Процедура строго регламентирована: Министерство социальной политики направляет свои предложения в РЭК, а комиссия должна либо принять их, либо вернуть на доработку, либо отказать.

«В данном случае РЭК пошла по четвертому пути — установила свои собственные тарифы, заявив: «Мы — регулирующий орган и сами можем принимать решение». Однако такая позиция прямо противоречит закону. Суд установил, что тарифы были приняты с серьезными нарушениями», — комментирует юрист Денис Валдеев.

Тактика затягивания и «экстренное» обновление документов

Свердловский областной суд (первая инстанция) встал на сторону поставщика. Представители РЭК не согласились и подали апелляцию в сентябре 2023 года. Юристы отмечают, что жалоба была подана с нарушениями: в последний момент, без оплаты госпошлины и без направления копий оппонентам.

Цель этих действий прояснилась в декабре 2023 года. Пока тянулось время, РЭК экстренно приняла новое Постановление с новыми тарифами. Старый документ, по которому шел суд, формально перестал действовать. Таким образом ведомство пыталось убедить судей в том, что предмета спора больше нет.

Решение суда: факт нарушения доказан

Несмотря на попытки оппонентов закрыть дело, Второй апелляционный суд Санкт-Петербурга продолжил рассмотрение. Это было необходимо, так как в Арбитражном суде до сих пор рассматриваются дела о взыскании компенсаций, где расчеты опираются именно на те — «старые» — тарифы.

Итог заседания:

Судьи изучили часть тарифов (48 позиций), с которыми непосредственно работал поставщик. Было доказано, что 8 из них были приняты Региональной энергетической комиссией с грубыми нарушениями.

Это решение подтверждает, что права НКО на справедливую компенсацию часто нарушаются на уровне региональных нормативов. Победа в апелляции создает важный правовой фундамент для других организаций, столкнувшихся с заниженными или необоснованными тарифами на социальные услуги.

#СудебнаяПрактика #СоциальноеОбслуживание #РЭК #СоциальныйЮрист #СвердловскаяОбласть #СпектрумМ #Тарифы #ЗащитаПрав

В России множество организаций хотят помогать детям с особенностями развития в рамках государственной системы, но отсутствие единых правил игры в регионах часто становится преградой. Сегодня своей историей делится Агапи Штайн из Ставропольского края — врач, мама особенного ребенка и руководитель АНО «Академия поведения».

Опыт помощи с 2016 года

Наша организация «Академия поведения» официально образовалась в прошлом году, но фактически мы помогаем семьям с 2016 года. Центр создан для детей с ОВЗ, в первую очередь — с расстройствами аутистического спектра (РАС).

В Ставропольском крае остро не хватает качественной комплексной помощи, поэтому наша цель — стать официальными поставщиками социальных услуг. Мы уже проводим занятия по АВА-терапии, планируем внедрять АФК и развивать медицинское направление с привлечением профильных врачей: гастроэнтерологов, стоматологов и других специалистов.

Агапи рассказала, почему организовала «Академию поведения»: «У меня четверо детей, младшему сыну пять лет. Как родитель, я на собственном опыте знаю, сколько ресурсов требует реабилитация — в нашем регионе это минимум 40 тысяч рублей в месяц. АВА-специалисты жизненно необходимы таким детям, но их труд стоит денег. Я хочу сделать всё, чтобы качественная помощь стала доступной не только моему ребенку, но и всем, кто в ней нуждается».

Бюрократические лабиринты

Сейчас мы находимся в активной стадии борьбы с чиновниками. Мы дважды подавали документы для вхождения в реестр поставщиков и дважды получали отказ.

С какими сложностями мы столкнулись:

1. Отсутствие внятной информации: на встрече министр проявила лояльность, но затем нас начали передавать от одного исполнителя к другому. Сотрудники на местах часто сами не владеют информацией о процедуре вхождения в реестр.
2. Аргументы «против»: нам говорят, что «денег нет» или что в регионе уже есть один центр для инвалидов. Но в этом центре лечатся люди с самыми разными диагнозами, а очереди на консультацию растягиваются на месяцы.
3. Финансовые барьеры: нам озвучили, что годовой бюджет на подобные организации в крае крайне мал (около 2,2 млн рублей на всех), а выплаты за оказанные услуги планируются лишь раз в пять месяцев. Для небольшой НКО такой график финансирования может стать фатальным.

Не с первого раза, но у АНО "Академия поведения" в мае 2024 года все-таки получилось войти в реестр поставщиков!

Вероятно, этому способствовала состоялась встреча с представителями Минобразования и Соцзащиты в Общественной палате.

"Наши чиновники заявили, что аутизм, оказывается, возникает от недоношенной беременности, половых инфекций и отсутствия спорта! Пришлось выступать с докладом с доказательными цифрами, доводами. Рассказывать, что по-настоящему уже много лет эффективно при аутизме. Например, ABA-терапия, которую никак не примут во внимание, прикрываясь советской дефектологией. После нашего выступления последовала гробовая тишина - ответить было нечем. Из всего зала был только один депутат, который признал, что проблема есть, остальные считают, что в Ставропольском крае всё прекрасно", - поделилась особенная мама и представитель АНО Агапи Штайн.

#ИсторияПоставщика #СоциальноеОбслуживание #Ставрополь #РАС #Аутизм #ABAтерапия #НКО #Господдержка

Для многих организаций отчетность превращается в перечисление цифр: количество проведенных консультаций, объем выданной помощи, число мероприятий. Но ни донорам, ни государству, ни самой организации эти цифры не дают ответа на главный вопрос: стала ли жизнь подопечных лучше на самом деле?

🔷 Зачем поставщику отслеживать социальные изменения?

Оценка социального воздействия — это не просто формальность. Это ваш стратегический компас. Она необходима, чтобы:

• Проверить гипотезы: действительно ли выбранная методика решает проблему или вы просто «тушите пожары», не меняя ситуацию системно.
• Принимать управленческие решения: вовремя увидеть неэффективные направления и закрыть их, либо масштабировать то, что дает реальный результат.
• Повысить доверие: убедительные данные о переменах в жизни людей — отличный аргумент для привлечения финансирования.
• Увидеть «побочные эффекты»: заметить неожиданные результаты (как позитивные, так и негативные), которые не были заложены в программу изначально.

🔷 Главный инструмент — «Теория изменений»

Вместо того чтобы фиксировать только процесс, попробуйте выстроить логическую цепочку:

📍 Вклады (ресурсы) → Деятельность (занятия) → Непосредственные результаты (освоение навыка) → Изменения (улучшение качества жизни) → Системный эффект.

Пример: Результат курса реабилитации — не «10 занятий», а то, что ребенок смог пойти в обычную школу, а его мама вышла на работу. Фокус смещается с того, что сделали ВЫ, на то, что происходит с ЧЕЛОВЕКОМ дальше.

🔷 Как собирать данные без штата аналитиков?

1. Карта стейкхолдеров. Опрашивайте не только подопечного, но и его окружение: родителей, учителей, волонтеров. Перемены часто лучше видны со стороны.
2. Субъективные метрики — это нормально. В социальной сфере самоощущение человека (рост уверенности, снижение тревоги) так же важно, как и объективные показатели (например, посещаемость занятий).
3. Принцип «телеграммы». Задавайте только те вопросы, ответы на которые вы реально используете для коррекции работы. Анкета должна быть короткой и составленной на языке аудитории.
4. Метод фокус-групп. Неформальная беседа за чаем часто дает больше инсайтов, чем 100 сухих анкет. Люди делятся воспоминаниями, которые подсвечивают реальное влияние вашей работы.

🔷 С чего начать прямо сейчас?

• Обсудите с командой: какой социальный эффект вы хотите видеть через 3-5 лет?
• Составьте список всех групп, на кого влияет ваша работа (стейкхолдеры).
• Спросите у 5-10 подопечных: «Что в вашей жизни изменилось благодаря нашему проекту?».
• Честно зафиксируйте не только успехи, но и негативные отзывы — это точки вашего роста.

Оценка социальных изменений — это маркер зрелости организации и проявление подлинного уважения к тем, кому мы помогаем.

Подробная инструкция по оценке социального воздействия

#СоциальныеУслуги #ОценкаЭффективности #СоциальноеВоздействие #ПоставщикиСоцуслуг

Мы много писали о том, как организовано соцобслуживание в разных странах. Сегодня мы расскажем о драматичном французском опыте преодоления кризиса недофинансирования — продолжающейся с июня забастовке сотрудников службы Samu Social и их подопечных.

🏢 Что такое Samu Social?

Этой государственной службе уже более 30 лет. Ее главная задача — экстренная помощь людям, оказавшимся в критической ситуации: предоставление крова, питания и медицинской помощи.

Сотрудники Samu Social отвечают по номеру 115 — это единая линия, куда звонят те, кому сегодня негде ночевать. Только в Париже служба ежесуточно распределяет около 40 тысяч мест в центрах размещения и социальных гостиницах. При этом спрос на услуги организации постоянно растет из-за дефицита социального жилья, и система работает на пределе возможностей.

💥 В чем суть конфликта?

Все началось с объявления в начале июня: руководство Samu Social предупредило сотрудников о необходимости жесткой экономии. Было заявлено о сокращении 861 оплачиваемого койко-места в сутки. В результате специалистам пришлось сообщать людям, уже получившим временный приют, что они должны вернуться на улицу.

Из-за нехватки ресурсов критерии «приоритетности» стали предельно жесткими:

• Например, беременные женщины на сроке до 7 месяцев или семьи с младенцами старше 3 месяцев теперь рискуют не попасть в список на получение ночлега.
• Эта «экономия» коснулась и самих сотрудников: нагрузки растут, а финансирование инструментов профессионального сопровождения сокращается.

➡️ Что происходит сейчас?

23 июня 2026 года началась забастовка сотрудников Samu Social, которая продолжается до сих пор. К соцработникам присоединились бездомные семьи и волонтерские организации (например, Utopia56). Более 350 человек заняли площадь перед офисом службы на юго-востоке Парижа. Несмотря на аномальную жару, участники акции продолжают протестовать против политики властей по сокращению финансирования помощи бездомным.

За время акции удалось добиться пересмотра решений по нескольким конкретным семьям. Однако руководство службы и префектура пока придерживаются «красной линии»: они готовы к формальным переговорам, но исключают любые меры, требующие серьезных бюджетных вливаний.

Все это время движение сохраняет единство: волонтеры помогают с едой и медикаментами, а сотрудники продолжают настаивать на том, что экстренная помощь не может быть объектом «оптимизации», когда за цифрами стоят жизни людей.

#СоциальнаяСфера #СоциальноеОбслуживание #Франция #ЗарубежныйОпыт #ПраваЧеловека

Президент благотворительного фонда помощи детям с аутизмом Александрина Хаитова рассказала, как многолетняя частная инициатива НКО получила признание и стала частью государственной системы юридической поддержки уязвимых групп населения.

История успеха: от инициативы к госсистеме

— Значит, дело у нас было так: мы много лет поддерживаем у себя в Фонде помощи детям с аутизмом «Я ОСОБЕННЫЙ» бесплатную юридическую помощь для детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья. У нас и группа есть ВКонтакте: vk.ru/pravadetei

Наш Минюст узнал про это и предложил нам стать одним из центров в их системе государственной бесплатной юридической помощи.

Ну и мы стали 💪🏻💪🏻!! Про нас узнали еще больше людей. Наши юристы консультируют родителей по вопросам прав их детей, и самих родителей, понятное дело. Мы проводим интернет-вебинары по получению мер государственной поддержки, о которой многие даже и не знают. Но с нами уже теперь знают ☺️👌.

Чем помогают юристы фонда?

Вступление в государственную систему позволило фонду расширить охват и усилить правовую защиту семей, воспитывающих детей с особенностями развития. Специалисты фонда:

• Консультируют семьи с детьми, имеющими особенности развития, по вопросам оформления ИППСУ - Индивидуальной программы предоставления социальных услуг
• Помогают добиться особенным семьям положенных социальных, образовательных, медицинских услуг, а также льгот и выплат.
• Разъясняют нюансы законодательства в сфере образования и социального обслуживания.
• Проводят регулярные обучающие вебинары для родителей со всей страны.

📍 Будьте в курсе своих прав — подписывайтесь на правовую группу фонда: vk.ru/pravadetei

#НКО #ПоставщикиСоцуслуг #СоциальныйЮрист #БесплатнаяЮридическаяПомощь #ЯОсобенный #ПраваДетей #Минюст

Насколько доступны образовательные услуги в вашем регионе? С какими сложностями сталкивается семья при получении социальной помощи? Ответы на эти вопросы ложатся в основу стратегии защиты прав людей с аутизмом на федеральном уровне.

Всероссийское общество родителей детей-инвалидов (ВОРДИ) совместно с Ассоциацией «Аутизм-Регионы» объявили о старте масштабного мониторинга положения семей, воспитывающих детей и взрослых с расстройствами аутистического спектра (РАС).

Зачем нужно это исследование?

Главная цель мониторинга — собрать объективные данные «из первых рук», которые не всегда видны в официальной статистике. Полученные результаты будут систематизированы и переданы в профильные министерства и ведомства.

Ваше участие поможет:

• Выявить реальную картину: продемонстрировать государству фактические данные, в каких видах помощи нуждаются семьи с детьми с РАС в разных уголках России.
• Повысить качество помощи: учитывать реальную обеспеченость семей социальными, медицинскими и образовательными услугами.
• Укрепить диалог с властью: сделать позицию родительского сообщества подкрепленной цифрами и фактами, что критически важно при лоббировании изменений в законодательстве.

Как принять участие?

Мы приглашаем родителей и опекунов уделить несколько минут и заполнить анкету. Каждая заполненная форма — это еще один шаг к тому, чтобы государственная система поддержки стала более адресной и эффективной.

👉 Пройти опрос можно по ссылке: https://forms.yandex.ru/cloud/69c11289f47e73e37eaa8ce3/

Пожалуйста, перешлите этот материал знакомым семьям, воспитывающим детей или взрослых с аутизмом, или поделитесь ссылкой в родительских чатах.

#ИсследованиеСоциальнойСферы #РАС #Аутизм #СоциальнаяЗащита #ВОРДИ #АутизмРегионы #МониторингРАС

С 1 сентября 2026 года вступает в силу Приказ Минпросвещения РФ № 316, который существенно меняет порядок школьного образования. Нововведения направлены на укрепление дисциплины, однако эксперты и поставщики социальных услуг считают, что новые механизмы контроля могут стать инструментом давления на детей с особенностями развития (РАС, СДВГ и др.)

🚩 Основные нововведения

Согласно тексту Приказа № 316, в школьную жизнь внедряются следующие правила:

1. Оценки за поведение. Вводится шкала: «образцовое», «допустимое» и «недопустимое». Решение о том, вводить ли такие оценки и по каким критериям их выставлять, остается на усмотрение каждой конкретной школы (через принятие локальных актов).
2. Удаление с урока. При повторном нарушении дисциплины учитель получает право инициировать удаление ученика с занятия. Процедура предполагает вызов руководства школы и проведение профилактической беседы.
3. Запрет мобильных устройств. Использование телефонов на уроках теперь официально запрещено, за исключением экстренных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью.
4. Повторное обучение в 9 классе. Ученики, не сдавшие ГИА, теперь могут быть оставлены на второй год (в том числе по индивидуальному учебному плану). Решение принимается родителями с учетом мнения ребенка и рекомендаций ПМПК.

❓ Проблема «серой зоны»: кто под ударом?

Главный риск новых правил заключается в субъективности критериев. В приказе не прописано четко, что именно считается «недопустимым поведением». В условиях отсутствия федеральных стандартов оценки будут зависеть от личного мнения педагога или администрации школы.

Основные зоны риска:

• Трудности диагностики: Как отличить осознанное нарушение дисциплины от проявлений ментальных особенностей? Для ребенка с РАС сенсорная перегрузка может вылиться в аффективную вспышку, а для ученика с СДВГ — в импульсивность или неспособность усидеть на месте. Без специальной подготовки педагог может оценить это как «недопустимое поведение».
• Узкие правовые гарантии: Оговорка в приказе о защите прав детей с ОВЗ сформулирована крайне узко — она касается только детей с задержкой психического развития (ЗПР) или нарушением интеллекта. Дети с иными нарушениями, а также те, кто еще не получил официальный статус ОВЗ, юридически беззащитны перед дисциплинарными санкциями.

📊 «Невидимые» дети в цифрах

Масштаб проблемы становится очевидным, если взглянуть на реальную статистику. Согласно популяционному исследованию распространенности аутизма в России:

• 2,2% детей имеют РАС (это 22 ребенка на каждые 1000 учеников).
• Это в 50 раз выше данных официальной медицинской статистики (0,041%).
• Кроме того, от 7 до 10% детей имеют СДВГ.

Большинство этих детей учатся в обычных классах, часто не имея верного диагноза. Для них введение «оценок за поведение» без системы педагогических фильтров может стать механизмом скрытого «выдавливания» из школы.

💡 Выводы для родителей и специалистов

В новых условиях решающим фактором станет качество локальных актов, принимаемых школами. Поставщикам социальных услуг, психологам и юристам необходимо:

1. Усиливать правовое просвещение родителей.
2. Помогать семьям в грамотном оформлении рекомендаций ПМПК и ИПРА.
3. Выстраивать конструктивный диалог с администрациями школ для адаптации дисциплинарных правил под нужды инклюзии.

#Образование2026 #ЗащитаПравДетей #РАС #СДВГ #Инклюзия #Минпросвещения #ПоставщикиСоцуслуг

Переезд в другую страну с ребенком, которому требуются особые образовательные условия — это всегда вызов. Блогер Гульнара Галеева, переехавшая во Францию в 2022 году, делится своим опытом адаптации дочери с сочетанными расстройствами (тяжелая форма СДВГ, дислексия, дисграфия и дискалькулия).

В этой статье мы разберем, как устроена французская государственная машина помощи особенным детям и на что родителям стоит обратить внимание в первую очередь.

1. Подтверждение инвалидности: Досье MDPH

Во Франции диагностика и поддержка охватывают более широкий спектр особенностей, чем во многих странах СНГ. Под опеку системы попадают дети не только с аутизмом, но и с тяжелыми формами СДВГ или дислексии.

Главный документ, открывающий двери к помощи — досье MDPH (местное подтверждение инвалидности). Важный нюанс: Если ребенок только приехал и не владеет французским, сбор документов может затянуться (иногда до 2 лет). Это связано с невозможностью пройти интеллектуальные тесты на языке, который ребенок еще не понимает.

2. Школа на этапе ожидания документов

Пока досье находится на рассмотрении, образовательная система старается идти навстречу:

• В младшей школе (école maternelle — с 3 до 6 лет) и начальной школе (école élémentaire — до 11 лет) ребенку могут выделить «shared assistant» (общего ассистента).
• Ключевую роль играет директор школы. Именно от его личного отношения зависит, насколько комфортной будет адаптация без официальных бумаг. Однако директор будет настаивать на получении MDPH, так как после 11 лет (в колледже) без документов индивидуальный подход обеспечить практически невозможно.

3. Социальный ассистент — ваш главный проводник

Первое, что нужно сделать родителям особенного ребенка — найти социального ассистента. Контакты можно получить в местной мэрии.

• Что он делает? Выступает связующим звеном между семьей и врачами, помогает заполнять сложные анкеты MDPH, пишет письма в налоговую и может помочь найти докторов вне очереди.
• Стоимость: Услуги ассистента бесплатны для родителей и оплачиваются государством.

4. Выбор школы и рейтинги

При выборе учебного заведения стоит заглянуть в рейтинги на сайте Министерства образования, но читать их нужно «между строк»:

• Частные католические школы: часто занимают верхние строчки из-за жесткого отбора. Особенность в том, что детей, которые «не тянут» программу (даже нормотипичных), могут мягко, но настойчиво попросить уйти.
• Селективные государственные школы: подходят для очень одаренных детей.
• Инклюзивный стандарт: до 11 лет во Франции принята общая инклюзия — дети с РАС, ОВЗ и дислексией учатся вместе со всеми в обычных классах.

5. Колледж и классы ULIS

После 11 лет для детей с особенностями работают классы ULIS (Unités Localisées pour l'Inclusion Scolaire).

• Предназначены для детей с тяжелыми патологиями или нарушениями интеллекта.
• Попасть туда можно только при наличии готового досье MDPH и медицинских показаний.
• Перспективы: обучение в ULIS дает профориентацию (аналог техникума), но фактически закрывает путь к классическому университетскому образованию.

6. Домашнее обучение во Франции

Хотя закон допускает семейное образование, на практике оно крайне не приветствуется. Государство рассматривает это как полноценную работу для родителя:

1. Строгий график занятий и регулярные тестирования ребенка.
2. При выявлении пробелов в знаниях — обязательное возвращение в школу в течение 2 недель.
3. Обязательные встречи для социализации 2–3 раза в неделю.

Подробности и личные истории смотрите на YouTube-канале проекта помощи мигрантам «Фора»:

Подробности на канале проекта помощи особенным семьям в эмиграции Фора

#Франция #Инклюзия #СДВГ #ОбучениеЗаРубежом #ЛичныйОпыт #ОсобыеДети

Для поставщиков социальных услуг наличие работающего сайта — это не только имидж, но и обязательное условие для нахождения в государственном реестре. Если на вашем ресурсе есть личный кабинет, регистрация на курсы или формы обратной связи с созданием профиля, вам необходимо срочно проверить настройки авторизации.

В июне 2026 года Государственная Дума приняла в окончательном чтении законопроект № 1069392-8, который вводит серьезную административную ответственность за использование иностранных систем входа.

Суть закона: что изменилось?

Запрет на использование зарубежных сервисов для регистрации на российских сайтах формально действует с конца 2023 года (ФЗ № 149). Однако до этого момента в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП РФ) не было прописано конкретных санкций.

Теперь «кнопка Google» официально становится поводом для крупного штрафа. Закон требует, чтобы владельцы российских ресурсов использовали только отечественные методы идентификации пользователей.

Разрешенные способы авторизации:

Согласно новым правилам, легальными считаются следующие методы:

• Российский номер телефона (авторизация по СМС или звонку).
• Госуслуги (через систему ЕСИА).
• Единая биометрическая система (ЕБС).
• Отечественные ID-сервисы, владельцами которых являются граждане РФ или российские компании (например, VK ID, Yandex ID, Mail.ru или Сбер ID).

Размер штрафов в 2026 году

За несоблюдение правил авторизации предусмотрены следующие санкции:

1. Для физических лиц (граждан): от 10 000 до 20 000 рублей.
2. Для должностных лиц: от 30 000 до 50 000 рублей.
3. Для юридических лиц (НКО, ООО и др.): от 500 000 до 700 000 рублей.
4. При повторном нарушении штраф для организаций может вырасти до 1,4 млн рублей.

Инструкция: как обезопасить свой проект?

Чтобы избежать санкций, поставщикам социальных услуг и владельцам интернет-ресурсов рекомендуется действовать незамедлительно:

1. Проведите технический аудит: проверьте все страницы сайта на наличие кнопок «Войти через Google», «Apple ID», «Microsoft» или «GitHub».
2. Удалите зарубежные модули: полностью отключите возможность регистрации через иностранные почтовые сервисы (например, прямую интеграцию с Gmail).
3. Внедрите альтернативу: настройте вход через российские системы (Яндекс, ВК) или привычную авторизацию по номеру телефона.
4. Обновите пользовательское соглашение: убедитесь, что в документах на сайте отражены актуальные способы обработки данных.

Сроки: штрафы вступают в силу сразу после официального опубликования подписанного Президентом закона. Рекомендуем привести сайты в соответствие с требованиями уже сегодня.

Текст законопроекта № 1069392-8

#Законодательство #НКО #ПоставщикиСоцуслуг #СоциальныйЮрист #БезопасностьСайта #Штрафы2026

Опыт Марины Дмитриевны Бикмаметовой, руководителя ВРОО «Многодетный Волгоград» и АНО «Горизонт», — это история о том, как инициатива нескольких семей может перерасти в жизнеспособную и масштабную систему социальной помощи.

От общественного движения к профессиональной помощи

История проекта началась в 2016 году с создания движения «Многодетный Волгоград». Идея была простой: объединить семьи, чтобы менять мир вокруг себя. Сегодня организация помогает более чем 3500 семьям и является одним из ключевых поставщиков социальных услуг в регионе.

Что удалось создать:

• Сеть семейных центров «Традиция»: реализована в партнерстве с центром «Лествица». Здесь дети и родители получают психолого-педагогическую поддержку и реабилитацию по ИППСУ.
• Социальная гостиница: помощь беременным женщинам и мамам с детьми, оказавшимся в трудной ситуации.
• Центр «Горизонт»: открытый в 2025 году специализированный центр социальной адаптации, где применяются современные методы нейропсихологии, дефектологии и кинезиологии.

Кризис 2025 года: «Один ребенок — 1176 рублей в месяц»

Долгое время статус поставщика социальных услуг позволял организации оказывать качественную бесплатную помощь в больших объемах. Однако в 2025 году правила игры резко изменились. Новые нормативно-правовые акты ограничили размер субсидий для негосударственных поставщиков жестким подушевым нормативом.

«Сегодня мы должны целый месяц обслуживать ребенка за 1176 рублей, независимо от того, сколько услуг было оказано — одна или двадцать одна», — делится Марина.

Такая политика привела к тяжелым последствиям для сектора:

1. Сокращение рынка: из 12 активных НКО-поставщиков продолжают подавать на субсидии только 6-7 организаций.
2. Коммерциализация: многие центры вынужденв полностью переходить на платные услуги.
3. Снижение доступности: из-за сокращения штата специалистов дети получают значительно меньше внимания.

Неожиданный эффект: объединение ради будущего

Несмотря на экономическое давление, ситуация имела важный «побочный эффект» — консолидацию профессионального сообщества. Вдохновившись примером Александрины Хаитовой и Павла Акулова, волгоградские НКО начали активно защищать свои интересы в судах.

Это не только дало уникальный юридический опыт, но и заставило чиновников выстраивать диалог с учетом позиции частных поставщиков.

Марина Бикмаметова убеждена: идея, заложенная в Федеральном законе № 442-ФЗ, правильна и необходима, но её реализация на местах требует объединения поставщиков: «Один в поле не воин. Объединившись, поставщики социальных услуг смогут позитивно влиять на развитие как региональной, так и федеральной базы. Мы боремся за то, чтобы у семей оставалось то социальное обслуживание, которое гарантировано им государством».

#ПоставщикСоцуслуг #ИсторияПоставщика #442ФЗ #СоциальноеОбслуживаниеРоссии #МногодетныйВолгоград

Всероссийский союз пациентов (ВСП) совместно с центром «Социальная механика» подвел итоги масштабного исследования, посвященного качеству и доступности реабилитации. Опрос, охвативший более 900 респондентов из 51 региона страны, выявил системные проблемы в информировании и получении бесплатной медицинской помощи.

1. Информационный вакуум

Одной из главных проблем остается низкая осведомленность пациентов о своих правах.

• Каждый третий опрошенный (32,5%) не знает, какая реабилитация ему положена.
• Среди тех, кто получил инвалидность недавно (до 1 года), неосведомленность достигает 49%.
• Откуда узнают правду? Врачи остаются источником информации лишь для 28% пациентов. Чаще всего люди доверяют друг другу: 52% получают данные через личное общение и еще 44% — через пациентские чаты и сообщества в интернете.

2. Барьеры системы ОМС

Статистика прохождения реабилитации в последний год выглядит тревожно: более 53% респондентов не получали профильную помощь. Среди взрослых пациентов этот показатель еще выше — 73%.

Топ-3 причины, мешающие получить помощь по полису ОМС:

1. Отсутствие необходимых медицинских центров или видов помощи в конкретном регионе.
2. Узкий перечень процедур, предлагаемых бесплатно.
3. Бюрократические сложности: трудности с получением направлений и сбором справок.

3. Вынужденные расходы: ТСР и платные услуги

Когда государственная система не справляется, нагрузка ложится на плечи самих граждан или благотворителей.

• Платная реабилитация: 22,7% пациентов оплачивают курсы самостоятельно. Основная причина — отсутствие нужных процедур в программе ОМС (52% случаев).
• Технические средства (ТСР): Более половины опрошенных (55%) вынуждены полностью или частично докупать ТСР за свой счет, не полагаясь на государственное обеспечение.

4. Удовлетворенность и качество

Лишь 37% респондентов остались полностью довольны результатами проведенных курсов. Исследователи отметили важную закономерность: удовлетворенность выше там, где врач заранее обсудил с пациентом или его родителями конкретные цели и ожидаемые результаты реабилитации.

Рекомендации для поставщиков социальных услуг

Результаты исследования показывают точки роста для НКО и частных центров:

• Роль «навигатора»: поставщики могут брать на себя функции информирования, помогая семьям разобраться в ИПРА и юридических тонкостях.
• Акцент на психологов и логопедов: эти специалисты востребованы у трети пациентов, но часто недоступны в рамках классической медицинской реабилитации.
• Сопровождение «новичков»: особое внимание стоит уделять семьям на первом году жизни с диагнозом — именно в этот период потребность в поддержке и обучении максимальна.

🔗Полный отчет об исследовании

#НКО #Фонды #СоциальныйЮрист #ПоставщикиСоцуслуг #Реабилитация #ВСП #Исследование2026

Для благотворительного фонда «Я особенный» 2025 год стал временем серьезных испытаний и масштабных достижений. Несмотря на попытки незаконного исключения фонда из Реестра поставщиков социальных услуг Свердловской области, нам удалось отстоять свои права в суде и доказать безупречность нашей работы и отчетности.

📊 Ключевые показатели работы

В 2025 году специалисты фонда продемонстрировали рекордные объемы адресной поддержки:

• 3 036 078 социальных услуг было оказано подопечным фонда.
• 365 детей с РАС и ментальными нарушениями получали регулярную помощь в формате надомного обслуживания.
• 25 детей прошли курсы в полустационарной форме.
• 102 человека (родители и специалисты) завершили обучение в Школе «Я особенный», включая курсы АВА-терапии и программу «Супер-тьютор».

⚖️ Правозащитная деятельность и системные изменения

Мы верим, что качественная помощь невозможна без изменения законодательной среды. В 2025 году юридический отдел фонда сосредоточился на защите прав семей и всей отрасли:

1. Правовая помощь: Отработано 81 обращение, опубликовано 115 экспертных материалов.
2. Федеральные инициативы: Команда инициировала в Госдуме и Совете Федерации обсуждение создания единой федеральной программы помощи людям с РАС. Эту инициативу поддержали 8 084 человека в ходе всероссийского голосования.
3. Борьба с ограничениями: Фонд открыто выступал против ведомственных приказов, ущемляющих права людей с инвалидностью на получение гарантированного объема помощи.

💸 Финансовые результаты

Устойчивость фонда обеспечивается диверсификацией источников финансирования:

• Бюджетные компенсации (по 442-ФЗ): 24 515 429 ₽.
• Образовательные услуги и консультации: 1 089 718 ₽.
• Пожертвования (физлица и бизнес): 492 535 ₽.

📢 Просвещение и медиа

Фонд продолжает оставаться одним из главных информационных ресурсов по теме аутизма в России:

• СМИ: Опубликовано более 40 сюжетов и статей в крупнейших изданиях (РБК, АСИ, Такие Дела).
• YouTube: Наш обучающий канал вырос до 33 500 подписчиков, став крупнейшей площадкой по нейропсихологии и АВА-терапии.

Опыт 2025 года доказал: негосударственные поставщики могут и должны эффективно защищать свои интересы. Мы продолжаем работать над тем, чтобы профессиональная помощь в России была доступной для каждой семьи.

🔗 Ознакомиться с документами:

• Полный текст годового отчета (PDF)
• Раздел «Документы и отчеты» на сайте фонда

#ПоставщикиСоцуслуг #НКО #ФЗ442 #ЯОсобенный #РАС #СоциальноеОбслуживание #ГодовойОтчет2025

В научном журнале Frontiers in Psychiatry (секция «Аутизм») опубликованы результаты первого в России независимого популяционного исследования распространенности расстройств аутистического спектра (РАС). Исследование уникально тем, что опирается на прямое клиническое обследование детей, а не на пассивный анализ существующих медицинских карт.

Методология и масштаб

Работу провел международный коллектив ученых под руководством Елены Григоренко при участии Университета «Сириус» и Ассоциации «Аутизм-Регионы».

Исследование охватило более 34 000 учащихся 1–3 классов в одном из крупных городов Центрального федерального округа. Для постановки диагноза использовался двухфазный протокол:

1. Скрининг: анкетирование с помощью SCQ (Social Communication Questionnaire).
2. Золотой стандарт диагностики: углубленное обследование детей из группы риска с применением методик ADOS-2 и ADI-R, а также оценка когнитивных функций.

Ключевые выводы исследования

• Распространенность 2,2%: Реальное число детей с РАС составляет 22,2 на 1000 человек. Это соответствует общемировым показателям.
• Колоссальный разрыв со статистикой: Выявленная цифра в 5 раз превышает административные данные региона (0,41%) и в 50 раз — официальную общероссийскую статистику психиатрической службы за 2022 год (0,041%).
• Скрытый аутизм у девочек: Статистическая коррекция показала соотношение мальчиков и девочек 1,4:1. Это намного ниже привычных оценок (4:1) и свидетельствует о том, что во Франции и других странах диагностика девочек развита лучше, в то время как в России их диагнозы часто остаются незамеченными.
• Сопутствующие нарушения: У 76–88% детей с РАС, обучающихся в ресурсных или коррекционных классах, подтверждены интеллектуальные нарушения и особенности адаптивного поведения.

Что это значит для системы помощи?

Результаты исследования подтверждают, что количество детей, нуждающихся в поддержке, в десятки раз выше, чем показывает официальная отчетность.

Данные о 2,2% распространенности должны стать базой для стратегического планирования:

• Расширения сети ресурсных классов и центров социальной помощи.
• Подготовки профильных специалистов в области РАС.
• Борьбы со стигматизацией диагноза, которая мешает семьям вовремя обращаться за помощью.

🔗 Ознакомьтесь с полным текстом исследования

#Аутизм #РАС #ИсследованияАутизма #Соцобслуживание #АутизмРегионы #СтатистикаРАС

13 апреля 2026 года Арбитражный суд Уральского округа (кассационная инстанция) завершил рассмотрение знакового дела о защите деловой репутации. Жалоба Министерства социальной политики Свердловской области была оставлена без удовлетворения, а решения предыдущих судов в пользу фонда «Я особенный» — без изменений.

Суть конфликта: миф о «79 часах в сутки»

Спор начался после того, как Министерство социальной политики распространило информацию о якобы имевших место грубых нарушениях в отчетности фонда. Ведомство утверждало, что организация указывала в документах нереальные объемы услуг — от 24 до 79 часов в сутки на одного ребенка. Эти обвинения стали для чиновников поводом отказать фонду в выплате компенсаций за реально оказанную помощь детям в 2023 году.

Хронология судебных побед

Фонд последовательно доказывал свою правоту во всех инстанциях:

1. Сентябрь 2025 г. (Первая инстанция): Арбитражный суд Свердловской области признал заявления министерства недостоверными. Суд подчеркнул, что приписываемые фонду нарушения невозможны «ни физически, ни математически», а сами тезисы были направлены на подрыв репутации НКО.
2. Декабрь 2025 г. (Апелляция): Семнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность и обоснованность решения первой инстанции.
3. Январь 2026 г. (Исполнение): Министерство было вынуждено опубликовать официальное опровержение на своем сайте и разослать его в СМИ, публично признав отсутствие нарушений в документах фонда.

Итог кассации и значение для сектора НКО

Несмотря на попытки министерства оспорить выводы в кассационном порядке, суд высшей инстанции подтвердил: доводы ведомства несостоятельны. Решение вступило в законную силу и не подлежит дальнейшему сомнению.

Этот кейс стал важным прецедентом для всей отрасли негосударственных поставщиков социальных услуг. Опыт «Я особенный» доказал, что:

• Системная юридическая работа позволяет эффективно противостоять административному давлению.
• Механизмы судебной защиты реально работают в спорах с государственными структурами.
• Защита деловой репутации — это необходимый шаг для сохранения права организации на получение законных бюджетных компенсаций.

Фонд «Я особенный» продолжает свою работу, защищая не только права своих подопечных, но и стандарты честной работы в социальной сфере.

#ПоставщикСоциальныхУслуг #СоциальноеОбслуживание #ФЗ442 #СудебнаяПрактика #ЯОсобенный #ЗащитаРепутации #НКО

17 марта Арбитражный суд Республики Хакасия вынес решение в пользу Автономной некоммерческой организации социальной службы «Оптима» (г. Саяногорск). Поставщику услуг для пожилых людей и инвалидов удалось оспорить приказ регионального Министерства труда о частичном возврате субсидии в бюджет.

Суть спора: «невидимые» услуги и ошибки в документах

Конфликт начался после проверки Минтруда Хакасии. Чиновники заявили, что «Оптима» оказала услуги 20 подопечным не в полном объеме, предусмотренном их индивидуальными программами (ИППСУ). На основании этого ведомство издало приказ № 253д, потребовав вернуть часть выплаченных средств.

В ходе судебного разбирательства выяснилось следующее:

• Путаница в документах: экземпляры ИППСУ, находившиеся у поставщика, отличались от тех, что хранились в базе данных министерства. В документах ведомства обнаружились непонятные правки и корректировки.
• Произвольный расчет: суд установил, что министерство фактически «изобрело» собственную методику расчета суммы возврата, не имея на то законных оснований.

Решение суда

Арбитражный суд встал на сторону АНО СС «Оптима», признав приказ министерства недействительным. Ведомство обязали не только аннулировать требования о возврате денег, но и возместить организации расходы по уплате госпошлины в размере 50 000 рублей.

Комментарии экспертов

Павел Акулов, юрист благотворительного фонда «Я особенный»:

«В деле было выявлено сразу несколько критических нарушений со стороны чиновников. Во-первых, процедура изъятия субсидии прошла с нарушениями. Во-вторых, несоответствие между экземплярами программ ИППСУ у получателей и в управлении соцподдержки ставит под сомнение достоверность данных самого ведомства.

Особенно важно, что суд указал на правовой пробел: отсутствие четкого регулирования способа расчета объема субсидии. С точки зрения антикоррупционного законодательства, такая неопределенность является прямым коррупциогенным фактором».

Александрина Хаитова, руководитель Союза поставщиков социальных услуг:

«Этот успех еще раз доказывает: не нужно бояться вступать в юридический спор с государственными структурами. Если вы уверены в качестве своей работы и прозрачности отчетности — свое дело нужно отстаивать до конца!»

#ПоставщикСоциальныхУслуг #СудебнаяПрактика #СоциальныйЮрист #Хакасия #НКО #ФЗ442 #ПраваПоставщиков